摘要：
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一般而言，省以下設(shè)道 。例如四川一省共設(shè)五個道 ，分別是：川東道 ，駐重慶；川北道，駐順慶（今南充）；川南永寧道 ，駐瀘州；成龍綿茂道 ，駐成都；建昌上南道，駐雅安。
道下設(shè)府 、直隸州和直隸廳，直隸州與直隸廳為府的平行單位 ，下轄縣 。除直隸州與直隸廳外 ，又有散州和散廳 。散州與散廳屬于府的下屬行政單位，不轄縣 ，類似于今天的縣級市。最后一級當(dāng)然就是縣了 ，縣下面又轄鄉(xiāng)，重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)巡檢衙門負(fù)責(zé)征定稅收 。
清朝前期沿用明朝的十三省 ，到了康熙年間改為漢地十八省 。每個省設(shè)巡撫一名 ，布政使，按察使各一名。后又設(shè)八個地方行政總督 ，總管一省或者數(shù)省的軍政 ，分別是：直隸總督，兩江總督 ，四川總督 ，閩浙總督，兩廣總督，湖廣總督 ，云貴總督和陜甘總督 。
巡撫為從二品的官員 ，加右副都御史和兵部侍郎銜，為正二品官員 ，負(fù)責(zé)一省的軍政錢糧大權(quán) ?？偠綖檎饭賳T ，加右都御史和兵部尚書銜，為從一品官員。從品級來說 ，巡撫比總督低一級 ，屬于總督的下級 。從職權(quán)來看，除直隸和四川外 ，總督可以管兩到三個省 ，自然要比巡撫大的多 。
清朝初期的地方行政劃分是省—府—縣三級，到了后來演變成為了省—道—府（直隸廳、直隸州）—縣（州、廳）幾級。
清朝的道員為兩司（藩司和臬司）的臨時差遣機(jī)構(gòu) ，到乾隆時期正式成為省與府 、州之間的一級行政機(jī)構(gòu)，官階正四品 。
每省由數(shù)量不等的府組成 ，根據(jù)人口、土地和繳納賦稅的多少分為大府和小府 ，府的長官為知府，官階正四品 ，掌一府的政令 ，下轄若干州縣。與府同級的為直隸廳 、直隸州，歸布政使管轄 。
中國古代皇權(quán)不下縣 ，因此 ，縣是地方行政管理的基層組織，其行政長官為知縣 ，官階正七品 。
總督和巡撫的職權(quán)大小要具體問題具體分析 ，如果是河道總督，雖然也為總督，但是其職權(quán)就沒有巡撫大；如果是八大總督 ，其職權(quán)就比巡撫大。
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